Chaque second mardi du
mois, retrouvez toute l'actualité de l'économie de la santé à
l'Irdes : publications, colloques,
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Interventions des chercheurs de l'Irdes
- Estelle
Augé, Damien
Bricard, Anne
Penneau et Nicolas
Sirven participeront à la
Cinquième conférence Association française de
science économique (AFSE) - Direction générale du
Trésor : Evaluation des politiques publiques,
Paris, 12 décembre 2019.
- Coralie
Gandré participera au Cycle
de conférences de FondaMental 2019-2020,
Créteil, 15 janvier 2020.
- Noémie
Morize participera à la Journée
régionale de la Fédération des maisons et pôles de
santé en Ile-de-France Femasif : les équipes de
soins coordonnées, une fabuleuse histoire du temps,
Paris, 25 janvier 2020.
- Denis
Raynaud participera au 11e
cycle de l'Institut des Hautes études de la
protection sociale (IHEPS) sur le thème «
Territoires et protections sociale »,
Paris, 9 janvier 2020.
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Zoom
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Recrutement
L'Irdes recrute :
- un.e post-doctorant.e en sciences sociales
pour travailler sur le projet de recherche : « Les
pratiques paramédicales en soins primaires en France :
études de cas sociologiques ».
- Un.e post-doctorant.e en sciences sociales
pour travailler sur le projet de recherche Canopee : «
Cancers chez les personnes suivies pour des troubles
psychiques sévères : des défauts de parcours de soins ?
».
En
savoir plus
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Rappels
Publications
Editions de l'Irdes
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Le
recours à l'Aide médicale de l'état des personnes en
situation irrégulière en France : premiers
enseignements de l'enquête Premiers pas
Jusot
F. (Université Paris Dauphine, PSL, Leda-Legos, Irdes),
Dourgnon
P. (Irdes), Wittwer
J. (Université de Bordeaux, Bordeaux Population Health
(Inserm U 1219), équipe Emos), Sarhiri J. (Irdes)
Questions
d'économie de la santé n° 245,
Novembre 2019
La France a choisi de longue date
de garantir l'accès aux soins des étrangers en situation
irrégulière avec l'Aide médicale gratuite puis, depuis
2000, l'Aide médicale de l'Etat (AME). L'existence d'un
tel dispositif ne garantit pas, à elle seule, que
l'ensemble des personnes éligibles y accèdent ni en
fassent usage. Nous étudions ici le recours à l'AME et
ses déterminants à partir des données de l'enquête
Premiers pas, réalisée en 2019 auprès d'un échantillon
de personnes étrangères sans titre de séjour. Seules 51
% des personnes qui y sont éligibles bénéficient de
l'AME. Près de la moitié des personnes sans titre de
séjour déclarant souffrir de pathologies nécessitant des
soins, comme le diabète ou les maladies infectieuses, ne
sont dans les faits pas assurées pour la santé, ni par
l'AME, ni par l'assurance maladie de droit commun. Le
recours à l'AME est un peu plus important chez les 10 %
ayant cité la santé parmi leurs motifs de migration. Il
est cependant assez peu corrélé aux problèmes de santé,
en dehors des troubles musculo-squelettiques. Le recours
à l'AME augmente avant tout avec la durée de séjour sur
le territoire. Ces résultats suggèrent que la plupart
des migrants ont peu de connaissances de l'AME et n'ont
pas tous la capacité à se saisir d'un dispositif
complexe. Même après cinq années ou plus de résidence en
France, 35 % des personnes sans titre de séjour n'ont
pas l'AME. Ce troisième Questions d'économie de la
santé sur l'accès à l'Aide médicale de l'Etat des
personnes étrangères en situation irrégulière s'inscrit
dans une série. Le premier rappelle l'histoire des
droits de cette population en France et dresse un état
des lieux des connaissances sur le dispositif de l'AME.
Le deuxième présente l'enquête Premiers pas.
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étudier
l'accès à l'Aide médicale de l'état des personnes sans
titre de séjour. L'enquête Premiers pas
Dourgnon
P. (Irdes), Guillaume
S. (Irdes), Jusot
F. (Université Paris Dauphine, PSL, Leda-Legos, Irdes),
Wittwer
J. (Université de Bordeaux, Bordeaux Population Health
(Inserm U 1219), équipe Emos)
Questions
d'économie de la santé n° 244,
Novembre 2019
L'Aide médicale de l'état (AME),
l'assurance maladie destinée aux personnes étrangères en
situation irrégulière en France, reste très mal connue.
Quelles sont les caractéristiques sociales, économiques
et sanitaires des personnes étrangères en situation
irrégulière bénéficiant de l'AME ? Qui sont celles qui
ne recourent pas au dispositif ? Pour quelles raisons ?
Quels sont les recours aux soins et à l'assurance santé
des personnes étrangères en situation irrégulière ?
L'AME permet-elle à ses assurés d'accéder aux services
de santé ? Les récents débats portant sur une possible
réforme de l'AME n'ont pu s'appuyer que sur des
informations éparses et incomplètes.
L'enquête Premiers pas vise à apporter de premières
réponses à ces questions. Elle a été menée en 2019
auprès de 1 223 étrangers sans titre de séjour dans 63
lieux et structures, à Paris intra-muros et dans
l'agglomération de Bordeaux. Après une description du
protocole, de l'organisation de la collecte et du bilan
statistique de l'enquête, nous présentons la structure
de l'échantillon.
Ce deuxième Questions d'économie de la santé sur
l'accès à l'AME des personnes étrangères en situation
irrégulière à partir de l'enquête Premiers pas s'inscrit
dans une série. Le premier revenait sur l'histoire des
droits de cette population en France et dressait un état
des lieux des connaissances et ignorances concernant le
dispositif de l'AME. Le troisième sera consacré à
l'analyse de l'accès à l'AME.
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Protéger
la santé des personnes étrangères en situation
irrégulière en France. L'Aide médicale de l'état, une
politique d'accès aux soins mal connue
Wittwer
J. (Université de Bordeaux, Bordeaux Population Health
(Inserm U 1219), équipe Emos), Raynaud
D. (Irdes), Dourgnon
P. (Irdes), Jusot
F. (Université Paris Dauphine, PSL, Leda-Legos, Irdes)
Questions
d'économie de la santé n° 243,
Novembre 2019
Depuis sa création en 2000,
l'Aide médicale de l'état (AME), assurance publique
permettant aux personnes étrangères en situation
irrégulière d'accéder à des services de santé, polarise
le débat. Quand certains rappellent le devoir de
protection d'une population vulnérable et l'universalité
du droit à la protection de la santé en France, d'autres
suspectent un dévoiement du système qui favoriserait
l'immigration irrégulière. Dans un contexte de fortes
contraintes financières pour le système de santé, les
questions de légitimité, de coût et d'efficacité de
l'AME sont posées de façons plus aiguës. Pour autant,
les informations sur les personnes sans-papiers comme
sur ce dispositif sont longtemps restées très
lacunaires. Le projet Premiers pas, mené par
l'université de Bordeaux et l'Irdes se fonde sur ce
constat et vise à étudier l'accès à l'AME et le recours
aux services de santé des personnes en situation
irrégulière en France.
Trois Questions d'économie de la santé proposent
: de décrire le contexte et la problématique de la
protection des personnes en situation irrégulière en
France ; puis une présentation de l'enquête Premiers pas
recueillie auprès des personnes éligibles à l'AME ;
enfin les premiers résultats de l'enquête sur l'accès à
l'AME de ces personnes. Ce premier article revient sur
l'histoire des droits à la santé des personnes
étrangères en situation irrégulière en France et dresse
un état des lieux des connaissances, comme des besoins
de connaissances sur le dispositif.
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Autres éditeurs
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Abécédaire
de la géographie de la santé
Sous
la dir. de Fleuret S., Gasquet-Blanchard C., Hoyez
A.C. Collab. Coldefy
M., Lucas-Gabrielli
V., et al. Paris : éditions
Matériologiques, 2019/10, 234p.
How
to Engage French Professionals to Undertake Social
Responsibility at a Local Level?
Gautier
S., Bourgueil
Y. European Journal of Public Health,
vol 29, suppl. 4, 2019/11.
(Catégorie
3 – CNRS) – (Cat. B – Hcéres)
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3 QUESTIONS À...
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... Paul
Dourgnon, Florence
Jusot et Jérôme
Wittwer à l'occasion de la parution des trois
Questions d'économie de la santé sur les
premiers résultats de l'enquête Premiers pas portant sur
l'accès aux soins et à l'Aide médicale de l'Etat (AME)
des personnes sans titre de séjour sur le territoire
français.
(voir les Questions d'économie de la santé n°
243, n°
244 et n°
245)
- D'où vient l'idée de cette
enquête Premiers pas ?
- Que nous apprend l'enquête
des personnes éligibles à l'AME ?
- Peut-on cependant penser que
ce niveau d'accès est bas parce qu'une part des
migrants, en mauvaise santé, ayant besoin de soins,
s'assure à l'AME, alors que le reste de cette
population est finalement jeune et en bonne santé ?
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