ACTUALITÉS SANTÉ ET PROTECTION SOCIALE
1er mars 2024

Ce bulletin rassemble les résultats de la veille documentaire sur l'actualité en santé et domaines connexes. Cette veille se base sur la lecture de Lettres d'actualités et de Revues de presse en ligne ainsi que sur le suivi de sites français et étrangers. Il est élaboré par les documentalistes de l'Irdes, Rouguiyatou Ndoye, Marie-Odile Safon et Véronique Suhard.

De périodicité bimensuelle, ce bulletin de veille présente les nouveautés selon les thématiques suivantes :

Assurance maladie Démographie et mode de vie Economie de la santéEnvironnement et santéEtat de santéGéographie de la santéHandicapHôpitalInégalités sociales de santéMédicamentNTIC : Internet, open dataPolitique de santé, politique socialePolitique publiquePréventionPrévision - évaluationPsychiatrie • RéglementationScience de l'information et de la communicationSoins de santé primairesSondagesStatistiquesSystème de santéTravail et santéVieillissementNominations

Assurance maladie

Démographie et mode de vie

Economie de la santé

Environnement et santé

Le bon usage pour diminuer l'impact environnemental des médicaments - Position Paper

L'Association Bon Usage du Médicament (ABUM) présente son "Position Paper" sur "Le bon usage pour diminuer l'impact environnemental des médicaments"

> Site de l'ABUM

Soins écoresponsables : recenser, sélectionner et diffuser des pratiques inspirantes

Pour soutenir et accélérer l'engagement des acteurs de terrain, le ministère du Travail, de la Santé et des Solidarités, l'Assurance maladie et l'Agence nationale d'appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux (ANAP) diffusent un questionnaire auprès de tous les professionnels en ville et structures sanitaires et médico-sociales. Une session de valorisations des premières pratiques sélectionnées et des échanges avec des experts auront lieu lors d'une webconférence le 13 juin 2024.

> Site du ministère de la santé

> Hospimédia, 16 février 2024 (accès abonnés)

Etat de santé

Géographie de la santé

Handicap

Hôpital

L'État annonce une "aide exceptionnelle" de 500 millions d'€ pour les hôpitaux

Le gouvernement a annoncé, vendredi, une enveloppe supplémentaire, qui sera versée à des établissements publics et privés. Les fédérations hospitalières des deux secteurs estiment à 1,5 milliard d'euros la somme nécessaire pour compenser l'inflation en 2023.

> Le Monde, 19 février 2024

> Hospimédia, 16 février 2024 (accès abonnés)

La Sfil mobilise 250 M€ pour les hôpitaux disposant d'une "valeur ajoutée sanitaire"

Tensions sur les prix, les taux d'intérêt, l'activité… Les financements accordés aux hôpitaux par la Société de financement local ont chuté de 48% en 2023. Pour relancer les investissements Ségur, la banque publique lève une enveloppe complémentaire.

>Hospimédia, 20 février 2024 (accès abonnés)

Dans les hôpitaux, le mal-être des soignants face à l'accélération du rythme de travail

> The Conversation, 28 février 2023

Inégalités sociales de santé

Les banques alimentaires alertent sur l'état de santé dégradé de leurs bénéficiaires

A l'occasion de leur présence au Salon International de l'Agriculture 2023, le réseau des Banques Alimentaires présente la nouvelle édition de son étude sur le profil sociodémographique des personnes accueillies à l'aide alimentaire. Diabète, dénutrition, obésité, santé mentale met en évidence la plus grande vulnérabilité aux maladies des personnes accueillies.

> Le Monde, 26 février 2024

Etude sur le site  Fédération des Banques alimentaires

Médicament

Lancement de la feuille de route « Pénuries de médicaments »

La feuille de route du gouvernement pour « garantir la disponibilité des médicaments » a été présentée, mercredi, alors que les ruptures d'approvisionnement en pharmacie ont augmenté de 30 % en 2023. Elle prévoit notamment d'améliorer l'information entre professionnels.

> Communiqué du ministère de la santé

> Le Monde, 22 février 2024 (accès abonnés)

> Hospimedia, 22 février 2024 (accès abonnés)

Le plan contre les pénuries de médicaments entre en écho avec les propositions des acteurs

L'Ordre des pharmaciens et les entreprises du médicament font part de leur engagement à accompagner les mesures de la feuille de route de lutte contre les pénuries de médicaments, qui reprend certaines de leurs propositions.

>Hospimédia, 23 février 2024 (accès abonnés)

NTIC : open data, internet

Le Health Data Hub présente son programme de travail pour 2024

Quatre axes principaux sont mis en avant : réduction des délais d'accès aux données de santé et multiplier les projets impactants ; mettre à disposition les données de la base principale, l'enrichir et faciliter sa réutilisation ; renforcer les connexions du Health data hub aux acteurs de l'écosystème ; être à l'écoute de la société civile et coconstruire une culture de la donnée de santé.

> Site du Health Data Hub

> Hospimédia, février 2024 (accès abonnés)

Données de santé : libérer leur potentiel

> Site de l'Institut Montaigne

SOS Médecins France va constituer un entrepôt de données de santé

Fort d'une décision prise par les 1 300 médecins de la Fédération, SOS Médecins France met en place les fondations de Contact, le premier Entrepôt de Données de Santé (EDS) axé sur les soins non programmés et l'accès aux soins, au service de la recherche et de l'innovation en santé. Contact aura les spécificités de l'activité SOS Médecins : données de soins 24h/24 et 7j/7 ; issues d'une activité multimodale de consultation, téléconsultation mais surtout visite à domicile ; avec prise en charge de l'épisode de soin aigu de bout en bout, de l'appel du patient à la résolution finale et au transfert au médecin traitant ; remontée de données en temps réel ; répartition sur le territoire national (métropole et outres-mers). Les droits et libertés des patients et des professionnels de santé seront au coeur de la construction de Contact, qui sera doté d'un Comité Scientifique et Ethique dans lequel les patients seront représentés.

> Site SOS Médecins

Politique de santé, politique sociale

La démarche participative en santé Répertoire d'actions mises en oeuvre 2021-2022

L'objectif de ce document est de faire connaître la démarche participative en santé, et de donner à voir les différentes formes qu'elle peut prendre, dans une visée à la fois descriptive et pédagogique. La démarche participative étant un processus en perpétuelle évolution, ce répertoire a vocation à être continuellement enrichi.
Le présent répertoire s'appuie sur les bilans d'activité annuels des 26 structures expérimentatrices de l'article 51 SecPa : les bilans 2021 des 6 structures de la première vague d'expérimentation, puis les bilans 2022 de 22 structures sur 26.

> Ministère chargé de la santé

Troisième vague du baromètre de suivi qualitatif de la pauvreté et l'exclusion sociale

Les effets cumulatifs de l'inflation détériorent les conditions de vie des ménages et engendrent de fortes inquiétudes pour l'avenir.

> CNLE - Conseil national de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale

La DGOS consacre un nouveau bureau au pilotage et suivi des modèles de financement

Pour piloter la refonte du financement des activités hospitalières, la Direction générale de l'offre de soins restructure quelque peu son organigramme interne. Un bureau dédié voit le jour au sein de sa sous-direction financement et performance.

> Hospimédia, 21 février 2024 (accès abonnés)

Retrouver l'esprit contractuel de notre système de santé

Think tank Craps, 16 février 2024

Politique publique

Remise du rapport sur le projet de loi simplification

Démarches dédoublées, pesanteurs administratives, nombre d'enquêtes obligatoires… L'excès de normes et leur instabilité entravent l'activité et la compétitivité des entreprises françaises. Cette complexité normative a un coût. Ce rapport présente des propositions en vue d'un projet de loi de simplification.

> Site vie-publique.fr

Prévention

Covid-19 : les mesures restrictives et la politique vaccinale ont réduit significativement la transmission du virus

Des chercheurs de l'université et du CHU de Bordeaux, de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale (Inserm) et de l'Institut de recherche en sciences et technologies du numérique (Inria), associés à des chercheurs canadiens de l'université McGill, viennent de publier une étude sur l'efficacité des mesures restrictives et de la politique vaccinale en France pendant la crise sanitaire. Les scientifiques ont réalisé plusieurs scénarios à partir d'une modélisation mathématique des données disponibles en France entre mars 2020 et octobre 2021 : avec ou sans vaccin, avec un premier confinement avancé d'une semaine… Ils indiquent toutefois que la structure d'âge n'a pas pu être prise en compte (ce qui peut conduire, selon eux, à une sous-estimation de l'efficacité du vaccin), tout comme la fermeture des commerces non essentiels ou encore l'effet propre des gestes barrières. Les données obtenues sont "cohérentes avec d'autres études, notamment celles de l'Organisation mondiale de la santé (OMS)" selon l'Inserm.

>Revue Epidemics vol. 46 - Elsevier, mars 2024

> Communiqué de presse de l'Inserm, 6 février 2024

>L'Express, 7 février 2024

En 2024, le Nutri-score évolue : pourquoi, et que faut-il en retenir ?

Le Nutri-score est un logo destiné à informer les consommateurs sur la qualité nutritionnelle des aliments et leur permettre de les comparer entre eux, tout en incitant les industriels à améliorer la composition nutritionnelle de leurs produits. Son mode de calcul a fait l'objet d'une révision qui entre en vigueur en 2024 dans les sept pays européens qui l'ont adopté. En voici les raisons, et ce qu'il faut en retenir.

> The conversation, 07 février 2024

Prévision - Evaluation - Méthodologie

Lancement de l'enquête Baromètre de Santé publique France 2024

> Site Santé Publique France

Psychiatrie

Les dispositifs pour accompagner les étudiants dans leur bien-être mental

> Site service-public.fr

Réglementation

Proposition de loi visant à améliorer et garantir la santé et le bien-être des femmes au travail

Rapport n°314 du 7 février 2024

Garantir une offre de soins dans les zones sous dotées en médecine générale et spécialisée par la mise en place d'un service civique médical basé sur le volontariat

Proposition de loi n°2179 - Assemblée nationale, 13 février 2024

Le doublement des franchises médicales sur les boîtes de médicaments entrera en vigueur le dimanche 31 mars 2024

> Décret n° 2024-114 du 16 février 2024

> Décret n° 2024-113 du 16 février 2024

Science de l'information et de la communication

Bases de données bibliométriques ouvertes vs bases commerciales : vers une nouvelle ère ?

> Site Institut Pasteur

Soins de santé primaire

La HAS fait le point sur le niveau de qualité des soins dans les établissements de santé

À l'occasion de la publication annuelle des résultats des indicateurs de qualité et de sécurité des soins recueillis en 2023 et au moment où 50 % des décisions de certification ont été rendues dans le cadre de la démarche de certification en cours, la Haute Autorité de santé fait le point sur ce que nous apprennent ces dispositifs sur la qualité des soins au sein des établissements de santé.

> Site de la HAS, 14 février 2024

> Hospimedia, 14 février 2024 (accès abonnés)

Une nouvelle dérogation est accordée aux praticiens à diplôme hors Union européenne

Nouvelle instruction. En date du 12 février, le Gouvernement liste les conditions nécessaires à la délivrance, à titre dérogatoire, d'une autorisation temporaire d'exercice aux Padhue ayant échoué aux épreuves de vérification des connaissances.
>Hospimedia, 15 février 2024 (accès abonnés)

L'exécutif veut finaliser avant l'été un futur texte sur la pratique avancée infirmière

Interpellé à l'Assemblée nationale sur la nécessité urgente de favoriser l'accès aux infirmiers en pratique avancée, le Gouvernement précise les travaux en cours et souhaite rendre applicable à l'été 2024 un projet de texte actuellement en concertation.

> Hospimedia, 15 février 2024 (accès abonnés)  

Patients en ALD sans médecin traitant : la tendance s'inverse depuis le lancement du plan d'actions

Début 2023, le gouvernement a chargé l'Assurance Maladie de construire et de déployer un plan d'actions pour apporter des solutions aux patients souffrant d'une affection de longue durée (ALD) et qui n'ont pas déclaré de médecin traitant. En effet, sous le double effet de l'évolution de la démographie médicale et du vieillissement de la population, leur nombre est passé de 510 000 fin 2018 à plus de 700 000 fin 2022. Sans action, ce chiffre continuerait d'augmenter et aurait pu atteindre, selon la tendance observée ces dernières années, 800 000 personnes en ALD sans médecin traitant à fin 2023 dont plus de 710 000 pour le seul régime général.

> Ameli.fr, 22 février 2024

> Egora.fr, 27 février 2024

Sondages

Un médecin spécialiste sur deux pratique le dépassement d'honoraires, alerte l'UFC-Que choisir

Plus de la moitié des médecins spécialistes (52,2% en 2021, contre 45,8% en 2020) appliquent des dépassements d'honoraires, selon l'UFC Que Choisir, qui dénonce "l'envolée du prix des soins" et ses conséquences sur la santé des plus modestes. Sur les huit spécialités prises en compte dans l'étude, la gynécologie est celle qui pratique le plus les dépassements, avec 71,4% des praticiens concernés. Le dépassement moyen des gynécologues est de 20,60 €, sur une consultation de base fixée à 30 € (chiffres de 2021). Viennent ensuite les ophtalmologues (66,7%), et les anesthésistes (58,8%). Cette étude souligne également les disparités selon les départements, les honoraires pouvant varier du simple au double

> Le Monde, 22 février 2024

> Enquête Que choisir

Statistiques - Méthodologie

Comment se répartissent les prestations sociales en France ?

> Statista, 20 février 2024

Aide sociale aux personnes âgées ou handicapées en 2022 : mise à jour des données de la Drees

> Site de la Drees

Données sur les prises en charge en protection de l'enfance au 31 décembre 2022

> Site de l'Observatoire National de la Protection de l'Enfance (ONPE), 23 février 2024

Systèmes de santé

  En Allemagne, la réforme sur les honoraires divise le monde médical

Le ministre de la Santé et les généralistes allemands sont convenus d'une réforme avantageuse des honoraires médicaux. Les spécialistes libéraux et les hospitaliers réclament leur part.
> Le quotidien du médecin, 16 février 2024 (accès abonnés)

Travail et santé

Télétravail  et santé : L'ANSES présente ses recherches pour mieux évaluer les effets potentiels sur la santé

Le recours massif au télétravail et aux technologies associées a de fortes conséquences sur les organisations de travail. L'Anses fait le point sur les effets potentiels du télétravail sur la santé des travailleurs, en se fondant sur une étude réalisée à sa demande par l'Institut de recherche en santé environnement et travail (Irset) qui dresse un état des lieux des connaissances disponibles. L'Agence identifie des effets sanitaires potentiels liés au développement de cette modalité d'organisation du travail et rappelle la nécessité de poursuivre la recherche dans ce domaine, afin de pouvoir identifier et évaluer les risques, en vue de mieux les prévenir.

> Site de l'Anses

Les absences pour maladie non professionnelle donnent-elles droit à des congés payés ?

Le 23 novembre 2023, le Conseil constitutionnel a été saisi par la Cour de cassation d'une question prioritaire de constitutionnalité (QPC) relative aux périodes comptabilisées comme travail effectif pour la détermination de la durée du congé. Dans la rédaction actuelle de l'article L.3141-5 alinéa 5 du Code du travail, les périodes d'absences pour maladie non professionnelle ne sont pas considérées comme du temps de travail effectif et ne donnent pas droit à des congés.
> Conseil constitutionnel, 8 février 2024

Pesticides et santé : les agriculteurs ont été, sont et seront les principales victimes de ces substances

>The conversation, 18 février 2024

> Pesticides : vers une meilleure reconnaissance des effets sur la santé des enfants d'agriculteurs

Du télétravail de crise au télétravail installé : quelles répercussions sur le bien-être ?

> Connaissance de l'emploi, 2024/02, n°194

Vieillissement

Le Conseil d'orientation des retraites (COR) publie ses réflexions sur les droits familiaux et conjugaux

Cette séance fait suite à la saisine du 23 mai 2023 du COR par la Première ministre pour mener à bien une réflexion sur une évolution des droits familiaux et conjugaux. Elle est consacrée à un état des lieux des dispositifs familiaux et conjugaux et constitue une première étape dans l'élaboration du rapport final qui devrait être publié en octobre 2024.
>Réunion du Conseil du 1er février 2024

Bien vivre et vieillir dans l'autonomie à domicile : rapport du conseil de l'âge

Face aux limites de l'allocation personnalisée d'autonomie, le conseil de l'âge milite pour la création d'une "prestation plus universelle, puissante et englobante de soutien à l'autonomie". Dans l'intervalle, il préconise de corriger au plus vite, les "faiblesses" majeures de l'Apa à domicile, en particulier en la déplafonnant.

> Site du HCFEA

> Hospimedia, 23 février 2024

Personnes âgées : comment faciliter le maintien à domicile

> Site vie-publique.fr

Le financement de la dépendance : dossier thématique

> Revue d'économie financière, 2023/4 (N° 152)

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