Ce bulletin rassemble les résultats de la veille documentaire sur l'actualité en santé et domaines connexes. Cette veille se base sur la lecture de lettres d'actualités et de revues de presse en ligne, ainsi que sur le suivi de sites français et étrangers. Il est élaboré par les documentalistes de l'Irdes, Rouguiyatou Ndoye et Véronique Suhard.
De périodicité bimensuelle, ce bulletin de veille présente les nouveautés selon les thématiques suivantes :
• Démographie et mode de vie • Economie de la santé • Environnement et santé • Etat de santé • Géographie de la santé • Hôpital • Inégalités sociales de santé • Médicament • NTIC : Internet, open data • Psychiatrie • Réglementation • Soins de santé primaires • Sondages • Statistiques • Travail et santé • Vieillissement
Pour la première fois depuis 1945, le nombre de décès en France dépasse celui des naissances pour l'année 2025. Ce « basculement » démographique qui influe sur notre rapport à l'avenir, n'est ni une surprise ni une fatalité. Le Cese propose un changement de paradigme : faire d'une contrainte démographique l'occasion de repenser nos solidarités. Il fait le choix d'une approche globale : mieux anticiper les besoins par de la planification, des politiques et services publics adaptés, des investissements ciblés. Le Cese appelle à préserver le modèle social par l'emploi, à amplifier les leviers que constituent l'école et l'habitat et à respecter le droit des femmes contre toute pression nataliste.
Le reste à charge après remboursement des complémentaires santé demeure important pour certains patients, y compris en affection de longue durée. Le poids global de la santé dans le budget des ménages de plus de 65 ans est inférieur à celui des moins de 65 ans, malgré des dépenses de santé plus élevées. L'assurance maladie obligatoire réduit les inégalités de niveau de vie, contrairement aux complémentaires privées.
> Site de la Drees, 5 novembre 2026
Dans une décision rendue le 23 octobre, le Conseil constitutionnel censure le gel des tarifs des complémentaires santé pour 2026. Le Conseil considère que ce blocage des prix, introduit l'an passé par un amendement au budget de la Sécurité sociale, porte "une atteinte disproportionnée à la liberté d'entreprendre et à la liberté contractuelle".
La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees) publie une étude sur les prestations sociales nettes en 2023. En France, 890 milliards d'euros de prestations sociales ont été versés en 2023 - principalement des retraites et des dépenses de santé ; plus de 50 milliards ont toutefois été prélevés sous forme d'impôts directs (impôt sur le revenu, contribution sociale généralisée (CSG), etc.) ou de cotisations sociales. La dépense nette, c'est-à-dire le montant de prestations versées une fois ces prélèvements obligatoires déduits, s'élève ainsi à 840 milliards d'euros en 2023, soit 29,6 % du PIB. Ce concept permet d'estimer plus précisément la générosité du système de protection sociale en France et de le comparer avec les autres systèmes européens.
La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des
statistiques (Drees) met à jour des jeux de données relatifs aux
comptes de la protection sociale (CPS), avec des données allant
désormais de 1959 à 2024 (données semi-définitives pour 2024 et
données définitives pour les années antérieures).
> Site
de la Drees, 23 octobre 2026
Le ministère de Transition écologique et le ministère de la Santé publient conjointement le plan d'actions sur les perturbateurs endocriniens, faisant suite aux deux stratégies nationales dédiées et lancées depuis 2014. Ce plan vise à poursuivre les actions afin de réduire l'impact des perturbateurs endocriniens sur la santé et sur l'environnement.
> Site du ministère de la santé
Lancée en mars 2026, le constat de l'enquête réalisée par le Shift Project et l'association Les Shifters auprès 30 000 soignants est sans appel : le changement climatique perturbe déjà leur travail. Une majorité d'entre eux juge désormais que le système de santé n'est pas préparé aux canicules, contre 30 % avant l'été 2026 et ses nombreuses vagues de chaleur. Inédite par son ampleur - il s'agit de la plus grande consultation jamais réalisée sur les enjeux climatiques et énergétiques du quotidien des soignants -, cette Grande Consultation montre également que les soignants soutiennent largement la transition énergétique et climatique et reconnaissent largement les bénéfices sanitaires des actions de décarbonation.
Le Collectif "Les morts de la rue" publie aujourd'hui la quatorzième édition de son rapport annuel Dénombrer & Décrire, consacrée à la mortalité des personnes sans chez-soi en France. 927 décès de personnes sans chez-soi ont été recensés en 2025, un niveau proche de celui de 2024 (938 décès dans le décompte actuel). Il s'agit d'un palier du décompte, et non d'une baisse de la mortalité : tous ces chiffres sont des minimums.L'âge moyen au décès est de 49,1 ans, soit 30 ans de moins que la population générale. Ces décès concernent majoritairement des hommes (83 %), mais la part des femmes progresse (14 %, contre 11 % sur 2012-2024).
> Collectif "Les morts de la rue", 27 octobre 2026
Le premier document est issu d'une nouvelle mission d'information à l'Assemblée nationale sur la santé des femmes qui a concentré ses travaux sur deux enjeux majeurs, tant par le nombre de femmes concernées que par leurs répercussions sur les parcours de vie : le cancer du sein et l'infertilité. La deuxième étude publiée par la Fédération hospitalière de France est un état des lieux des grandes urgences de la santé des femmes, qui en éclaire les causes et identifie les leviers pour agir.
> Site de l'Assemblée nationale
Dans le cadre du 4e axe « S'assurer que
les progrès bénéficient à tous » de la stratégie décennale de
lutte contre les cancers 2021-2030, la Fédération nationale des
observatoires régionaux de la santé (Fnors) et le réseau des
Observatoires régionaux de la santé (ORS) ont réalisé des
travaux contribuant à l'objectif de « lutter contre les inégalités
par une approche pragmatique et adaptée aux différentes
populations ». Ce travail s'articule autour de deux axes :
Axe 1 : vulnérabilités sociales, environnementales et d'accès aux
soins face aux cancers au niveau des territoires ;
Axe 2 : le
parcours en cancérologie des personnes en situation de
vulnérabilité : approche exploratoire.
Cette étude présente les premières données sur les capacités d'accueil hospitalières en 2025. Ces résultats sont issus de la « base administrative » de la statistique annuelle des établissements de santé (SAE), collectée au premier semestre 2026. Cette source décrit l'activité des établissements de santé (séjours et journées en hospitalisation complète et hospitalisation partielle, séances, etc.) et les facteurs de production associés (lits, places, équipements, personnel). Les indicateurs présentés ici sont calculés à partir de la « base administrative » de la SAE 2025, dont la collecte a été réalisée au premier semestre 2026.
La France se situe dans la moyenne européenne en matière de pauvreté : 9,4 % de sa population vit sous le seuil de pauvreté fixé à 50 % du revenu médian selon les données 2024 d'Eurostat, à comparer à 9,9 % dans l'Union européenne. Parmi les pays européens les plus peuplés, la France et l'Allemagne (avec son taux de pauvreté à 9,8 %) font mieux que leurs voisins, l'Italie (12,2 %) et l'Espagne (12,6 %)
> Site de l'Observatoire des inégalités
Le médicament se situe à l'intersection de plusieurs enjeux de politique publique : santé publique par des soins abordables et innovants, développement de l'industrie et de sa compétitivité, finances publiques et sociales, souveraineté, décarbonation. La France a longtemps suivi une politique de modération du prix du médicament à la faveur de facteurs exogènes (mondialisation, payeur américain) désormais remis en cause. La poursuivre conduirait à sacrifier plusieurs des enjeux hors prix, dont l'accès par la population à des médicaments, matures comme innovants. Une réforme complète du modèle français est donc nécessaire, au-delà des inflexions positives engagées ces dernières années.
En réponse à une saisine de la
Commission des affaires sociales du Sénat, le Haut Conseil de la
santé publique (HCSP) dresse un état des lieux de la iatrogénie
médicamenteuse en France et formule des recommandations pour
améliorer la sécurité des patients. Le rapport souligne que les
effets indésirables médicamenteux ne sont pas tous évitables et
que leur prévention doit tenir compte du rapport
bénéfices-risques des médicaments. Réduire la iatrogénie ne peut
donc se résumer à diminuer le nombre de prescriptions, mais
suppose d'en améliorer la pertinence clinique.
> Site
du HCSP
Alors que l'intelligence artificielle et les technologies numériques transforment notre quotidien, les Français portent sur cette évolution un regard à la fois ouvert et exigeant. S'ils reconnaissent son potentiel pour améliorer l'accès à l'information, faciliter certaines tâches ou faire progresser le système de santé, ils expriment également de fortes attentes en matière de protection des données, de régulation et de maintien de la relation humaine.
Le Haut Conseil à l'Egalité publie son rapport intitulé « Santé mentale : genre et troubles dépressifs, pourquoi les femmes sont-elles plus à risque ? » afin d'alerter sur la santé mentale des femmes et l'urgence d'agir pour les accompagner. Les troubles dépressifs constituent un enjeu majeur de santé publique, qui concerne davantage les femmes que les hommes (18,2 % des femmes contre 12,8 % des hommes). Cet écart apparaît dès la puberté et se retrouve à tous les âges de la vie et dans tous les milieux sociaux.
Le décret élargit les possibilités d'accès aux études de santé par passerelle pour les étudiants titulaires d'une licence, même lorsqu'ils n'ont pas suivi la licence portail santé. Cette mesure permettra de diversifier davantage les profils et de donner leur chance à des étudiants dont la vocation pour les métiers de santé se révèle plus tardivement.
Le décret du 23 octobre 2026 ouvre en effet l'expérimentation de cette prise en charge à compter du 1er décembre par les IPA exerçant en communauté professionnelle territoriale de santé (CPTS). Un arrêté du même jour vient compléter le dispositif en listant les territoires où se tiendra l'expérimentation.
La première promotion des docteurs juniors de médecine générale va exercer, en France entière, dans les cabinets des généralistes libéraux qui les ont accueilli en tant que maîtres de stage universitaires. Soit, selon le ministère de la Santé, un effectif de quelque 3 000 nouveaux praticiens en dernière année de formation, venus en renfort pour répondre, notamment, aux difficultés d'accès aux soins dans les déserts médicaux.
> Lettre ESE, 4 novembre 2026
La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees) met à disposition des données issues de son enquête annuelle auprès des écoles de formation aux professions paramédicales et de sage-femme (enquête Écoles), pour l'année 2025.
> Odoxa pour Ici, 21 octobre 2026
C'est la mission fondamentale de la statistique publique : produire et mettre à la disposition de tous une information fiable sur la réalité de notre pays, qui puisse faire référence. C'est dans cet esprit que l'Insee et les 16 services statistiques ministériels se sont associés pour proposer un ensemble de ressources, destiné en premier lieu à accompagner le travail des journalistes et des médias, mais accessible à toutes celles et tous ceux qui souhaitent mieux comprendre la situation dans laquelle se trouve notre pays.
Si la durée du travail fait l'objet de
nombreuses négociations et d'un encadrement juridique à
différentes échelles, en pratique il existe des formes de
dépassement des horaires de travail prévus. À partir d'une
analyse de données de l'observatoire Evrest (Évolutions et
relations en santé au travail) (2019-2023) ce document de
travail dresse un paysage sur la pratique de « dépassement des
horaires normaux » de travail, en s'intéressant aux populations
qui l'exercent, et aux liens avec leurs conditions d'emploi et
de travail.
> Site
du Cnam ceet
Tous les articles de ce numéro du Bulletin épidémiologique hebdomadaire, très complémentaires, s'inscrivent dans une même perspective essentielle pour la santé publique : l'exploration, la reconnaissance, la prévention des effets de la privation d'emploi sur la santé. Ils offrent aussi des pistes pour l'approfondissement des connaissances scientifiques nécessaires à l'action. Les enjeux de cette dernière sont majeurs, au vu des transformations du marché de l'emploi, comme de la centralité du travail dans la vie psychique et le lien social.
Garantir aux retraités un niveau de vie satisfaisant, notamment en les protégeant contre le risque de pauvreté, constitue la vocation historique des systèmes de retraite. À cet objectif, aujourd'hui atteint en moyenne, s'est ajouté, avec la loi du 20 janvier 2014, celui de garantir l'équité entre les assurés. Ces indicateurs moyens ne permettent toutefois pas de rendre compte de la diversité des situations individuelles, ni de la manière dont les revenus se répartissent entre les retraités ou de leur exposition au risque de pauvreté. Ce dossier porte ainsi sur les inégalités monétaires et la pauvreté des retraités. Il examine la distribution des pensions, les écarts de niveau de vie ainsi que les différences d'exposition au risque de pauvreté au sein de la population.
ISSN 2824-9658