Refonder
l'Assurance maladie (Conseil d'analyse économique
(CAE), avril 2014)
Les auteurs de cette note, Brigitte Dormont (Université
Paris-Dauphine), Pierre-Yves Geoffard (école d'économie de
Paris) et Jean Tirole (école d'économie de Toulouse), suggèrent
une couverture à 100 % des soins hospitaliers, à l'exception
d'un forfait journalier ramené à 8 euros, l'instauration d'une
franchise annuelle et d'un co‐paiement définis selon les revenus
des patients, en remplacement des tickets modérateurs et
participations, la possibilité pour les organismes qui financent
les soins (ARS décentralisées ou assurances) de contractualiser
avec les offreurs de soins et, à terme, de mettre fin au système
mixte, Sécurité sociale-organismes complémentaires.
Conseil
d'analyse économique, note n° 12, 2014/04
étude de santé
sur l'environnement, la biosurveillance, l'activité physique
et la nutrition (Esteban) (Institut de veille sanitaire
(InVS, avril 2014)
« Sous l'égide du ministère des Affaires sociales et de la
Santé, du ministère de l'écologie, du Développement durable et
de l'énergie, et avec le soutien de l'Institut national de
prévention et d'éducation pour la santé (Inpes), l'Institut de
veille sanitaire (InVS) lance, le 14 avril 2014, Esteban, une
étude de santé publique qui porte à la fois sur l'environnement,
l'alimentation, l'activité physique et sur des maladies
chroniques fréquentes. Menée auprès d'un échantillon national de
4 000 adultes de 18 à 74 ans et de 1 000 enfants de 6 à 17 ans,
Esteban permettra de mieux connaître l'état de santé de la
population vivant en France. L'étude fournira des connaissances
essentielles pour les professionnels de santé et les pouvoirs
publics dans l'orientation et la mise en place des programmes de
santé publique. »
Télécharger le dossier de presse de l'InVS
Les plateformes
d'accompagnement et de répit. Bilan national de l'enquête
d'activité 2012 (Caisse nationale de solidarité pour
l'autonomie (CNSA), janvier 2014)
« Créées à l'occasion du plan Alzheimer 2008-2012, les
plateformes d'accompagnement et de répit proposent, chaque
année, des solutions à plusieurs milliers d'aidants pour leur
permettre de souffler. Une enquête conduite l'an dernier
fournit les premiers enseignements sur leur activité et les
difficultés qu'elles rencontrent. Bien que la majorité des
plateformes d'accompagnement enquêtées n'aient fonctionné qu'une
partie de l'année, de nombreux aidants les ont contactées (plus
de 5 000 pour 39 plateformes) et plus des trois quarts ont
bénéficié de prestations. Ils sont très majoritairement aidants
d'une personne atteinte de la maladie d'Alzheimer (93 %) et le
plus souvent leur conjoint (47 %) ou un enfant (44 %). »
Baromètre 2014
sur les droits des malades (Collectif interassociatif
sur la santé (Ciss), mars 2014)
Le niveau d'information ressenti par les usagers progresse
d'après le baromètre annuel sur les droits des malades, réalisé
par LH2 pour le Collectif interassociatif sur la santé (Ciss),
mais des points noirs subsistent, comme la méconnaissance des
droits des malades liés à la fin de vie, les refus d'assurance
en raison de l'état de santé, les refus de soins et les demandes
de
« dessous de table ».
Télécharger
le rapport d'enquête
7 millions de
décès par an liés à la pollution de l'air (Organisation
mondiale de la santé (OMS), mars 2014)
L'Organisation mondiale de la Santé (OMS) indique que près de 7
millions de personnes sont décédées en 2012 – une sur huit au
niveau mondial – du fait de leur exposition à la pollution de
l'air, soit le double des estimations précédentes.
Voir les estimations de l'OMS sur la mortalité liée à la pollution de l'air
étude de santé
sur l'environnement, la biosurveillance, l'activité physique
et la nutrition (Esteban) (Institut de veille sanitaire
(InVS, avril 2014)
« Sous l'égide du ministère des Affaires sociales et de la
Santé, du ministère de l'écologie, du Développement durable et
de l'énergie, et avec le soutien de l'Institut national de
prévention et d'éducation pour la santé (Inpes), l'Institut de
veille sanitaire (InVS) lance, le 14 avril 2014, Esteban, une
étude de santé publique qui porte à la fois sur l'environnement,
l'alimentation, l'activité physique et sur des maladies
chroniques fréquentes. Menée auprès d'un échantillon national de
4 000 adultes de 18 à 74 ans et de 1 000 enfants de 6 à 17 ans,
Esteban permettra de mieux connaître l'état de santé de la
population vivant en France. L'étude fournira des connaissances
essentielles pour les professionnels de santé et les pouvoirs
publics dans l'orientation et la mise en place des programmes de
santé publique. »
Télécharger le dossier de presse de l'InVS
La situation
économique et financière des cliniques privées à but lucratif
en 2012 (Direction de la recherche, des études, de
l'évaluation et des statistiques (Drees), mars 2014)
« En 2012, la rentabilité nette des cliniques privées à but
lucratif est estimée à 1,9 % de leur chiffre d'affaires. Elle
baisse de 0,7 point par rapport à 2011, mais son niveau est
proche de ceux observés au cours de la période 2008-2010. Le
résultat net plus élevé obtenu en 2011 s'expliquait par des
opérations de cessions immobilières exceptionnelles… »
Drees, études et résultats n° 878, 2014/03
Bilan et
évaluation du fonctionnement des pôles dans les établissements
de santé (Ministère des Affaires sociales et de la
Santé, mars 2014)
« Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de la
Santé, a reçu le rapport d'évaluation sur l'organisation en
pôles des établissements de santé réalisé par les conférences
des directeurs généraux, des directeurs et des présidents de
commissions médicales d'établissements (CME) des établissements
publics de santé (centres hospitalo-universitaires, centres
hospitaliers et centres hospitaliers spécialisés). Ce travail
s'inscrit dans le cadre du pacte de confiance pour l'hôpital
pour une nouvelle gouvernance hospitalière. Les modalités
d'organisation des établissements publics de santé semblent
pertinentes et les équipes de direction se sont bien adaptées,
mais les moyens dont disposent les pôles pour le suivi de leur
gestion sont hétérogènes. Les modalités de concertation et de
consultation internes aux pôles apparaissent souvent
insatisfaisantes, le lien entre les responsables de pôles et
l'ensemble des personnels étant perçu comme insuffisant. »
Analyse des
Bilans sociaux des établissements publics de santé à fin 2012
(Agence technique de l'information sur l'hospitalisation,
janvier 2014)
« Les bilans sociaux des hôpitaux publics on fait l'objet fin
2012 d'un allègement et d'une simplification des documents
préexistants. La synthèse nationale issue de l'exploitation de
leurs résultats permet par exemple d'actualiser les données sur
les taux d'absentéisme et de rotation des personnels, sur la
masse salariale ou les volumes d'heures supplémentaires,
d'approfondir certains domaines comme les causes d'accidents et
d'arrêts de travail et d'objectiver plusieurs thématiques
transversales. »
Télécharger
le document
Les refus de
soins opposés aux bénéficiaires de la Couverture maladie
universelle complémentaire (CMU-C), de l'Aide à l'acquisition
d'une couverture maladie complémentaire (ACS) et de l'Aide
médicale d'état (AME) (Le Défenseur des droits, mars
2014)
« Dans ce rapport, remis au Premier ministre en mars 2014, le
Défenseur des droits constate que l'accès au droit à la santé
des personnes en situation de précarité ou vulnérables n'est pas
encore acquis et formule douze recommandations, découlant de
l'analyse des obstacles rencontrés par les plus précaires dans
l'accès aux soins (première partie) et de la nécessité de mieux
piloter et de restructurer le dispositif juridique de lutte
contre les refus de soins illégaux (deuxième partie). »
Télécharger
le rapport du Défenseur des droits
7 millions de
décès par an liés à la pollution de l'air (Organisation
mondiale de la santé (OMS), mars 2014)
L'Organisation mondiale de la Santé (OMS) indique que près de 7
millions de personnes sont décédées en 2012 – une sur huit au
niveau mondial – du fait de leur exposition à la pollution de
l'air, soit le double des estimations précédentes.
Voir les estimations de l'OMS sur la mortalité liée à la pollution de l'air
Panorama de la
société 2014. Les indicateurs sociaux de l'OCDE. La crise et
ses retombées (Organisation de coopération et de
développement économiques (OCDE), mars 2014)
« Cette septième édition du Panorama de la société, recueil
d'indicateurs sociaux publié tous les deux ans par l'OCDE,
présente et analyse les données les plus récentes sur la
situation sociale dans les pays de l'OCDE et certaines économies
émergentes, et examine comment les pays peuvent rendre les
politiques sociales plus résistantes aux crises. »
Télécharger
le Panorama de la société 2014
Plan priorité
jeunesse (rapport au comité interministériel de la
Jeunesse, mars 2014)
Le premier tome de ce rapport propose un point d'avancement
décrivant, pour chacun des treize chantiers en faveur de la
jeunesse définis en 2013 par le comité interministériel de la
Jeunesse, les démarches initiées en 2013 et les perspectives de
développement pour 2014. Le second tome présente un rapport
annuel sur l'état de la jeunesse, lui-même divisé en deux
parties : un tableau de bord et une mise en perspective
européenne. Le chantier numéro 3 est consacré à « améliorer la
santé des jeunes et favoriser l'accès à la prévention et aux
soins ».
Plan
priorité jeunesse, Tome 1, 2014/03
Plan priorité jeunesse, Tome 2, 2014/03
Comment enrayer
le cycle de la pauvreté ? Osons la fraternité !
(Rapport d´information fait au nom de la délégation sénatoriale
à la prospective, février 2014)
« En dépit d'un niveau de protection sociale élevé, de la
conduite de politiques ciblées et de l'engagement non démenti de
nombreuses associations caritatives, la pauvreté continue de
progresser en France.
Amplifié par les effets destructeurs de la crise économique, ce
phénomène touche désormais de nouveaux publics en difficulté,
qu'il s'agisse des jeunes, des femmes élevant seules leurs
enfants, des travailleurs pauvres, dont le nombre va croissant,
ou des personnes âgées qui risquent d'être fragilisées davantage
à l'avenir.
Plus grave encore, force est de constater aujourd'hui une
hérédité de la pauvreté, qui se transmet de génération en
génération et qui n'est pas acceptable. Comment enrayer ce cycle
dramatique ? En se fondant sur de nombreuses auditions, des
visites de terrain, des témoignages, des expériences locales ou
étrangères, ce rapport se propose d'explorer des pistes et
d'ouvrir des voies de réflexion pour apporter sa contribution à
cette grande cause nationale qu'est la lutte contre la pauvreté
et l'exclusion sociale. »
Télécharger
le rapport
Séminaire Chaire
Transitions démographiques, Transitions économiques (TDTE) : «
L'impact sur les comptes de la protection sociale d'une
immigration diversifiée ou d'une immigration sélective »
(TDTE, mars 2014)
« Avec des flux migratoires stables depuis les cinquante
dernières années, la part des immigrés dans la population active
est aujourd'hui de 8,3 % (en moyenne 10 % dans les pays de
l'OCDE), avec de plus en plus de travailleurs qualifiés. Les
politiques d'immigration en vigueur ont été accusées de faire
perdre chaque année 17,4 milliards d'euros à la France, soit 1 %
du produit intérieur brut. Cependant, les études montrent un
résultat différent : l'impact est relativement neutre sur les
finances publiques. Il semble que la contribution économique des
immigrés soit supérieure aux dépenses qu'ils engendrent. De
plus, la nouvelle nature des flux migratoires, plus divers et
plus qualifiés, pourrait entraîner des effets bénéfiques sur
l'activité économique sans pour autant affecter le chômage et le
taux d'emploi. »
La
face cachée mais pas sombre de l'immigration, Hillel Rapoport
L'impact
de l'immigration sur les comptes de la protection sociale,
Lionel Ragot
L'impact
économique de l'immigration des travailleurs qualifiés et
hautement qualifiés en France, Grégory Verdugo
Photographie
statistique des accidents de travail, des accidents de trajet
et des maladies professionnelles en France selon le sexe entre
2001 et 2012 (Agence nationale pour l'amélioration des
conditions de travail (Anact), mars 2014)
« Cette étude de la sinistralité au travail entre 2001 et 2012
met en lumière des différences d'évolution méconnues selon le
sexe. Globalement, entre 2001 et 2012, les accidents du travail
ont augmenté pour les femmes (+20,3 %), ainsi que les accidents
de trajet (+15 %) et les maladies professionnelles reconnues
(+169,8 %). Pour les hommes, durant cette même période, on
constate également une augmentation des maladies
professionnelles (+91,2 %), moins rapide que pour les femmes
mais une baisse des accidents de travail (-23,3 %), et des
accidents de trajet (-9 %).
Entre 2001 et 2012, les activités de service de type santé,
nettoyage, travail temporaire enregistrent une progression forte
des accidents du travail (+59,8 %), des accidents de trajet (+38
%) et des maladies professionnelles (+312 %) pour les femmes. On
constate une hausse du nombre d'accidents du travail et des
accidents de trajet concernant des femmes dans toutes les
branches d'activité sauf trois branches à prédominance masculine
marquées par une forte baisse des effectifs entre 2001 et 2012 :
la métallurgie, la chimie, le bois. Dans sept branches
d'activité sur neuf l'augmentation des maladies professionnelles
est plus forte pour les femmes que pour les hommes.»
Télécharger
l'étude
étude sur les
garanties et services : les attentes des salariés et des
entreprises. Résultats du 10e
Baromètre de la Prévoyance (Centre technique
des institutions de prévoyance (CTIP), mars 2014)
« Depuis 1999, le Centre de recherche pour l'étude et
l'observation des conditions de vie (Credoc) réalise, à la
demande du CTIP, un baromètre sur les attentes des salariés et
des entreprises du secteur privé en matière de couverture
prévoyance et de complémentaire santé.
Une majorité des salariés enquêtés en 2013 déclarent ignorer que
les entreprises ont désormais l'obligation de mettre en place
une complémentaire santé et, dans la perspective de la
généralisation de la complémentaire santé, ils privilégient très
majoritairement des niveaux de garanties négociés par
l'employeur et les salariés au sein de l'entreprise. »
Généralisation
de la complémentaire santé - Le « oui, mais » des salariés et
des entreprises
La
synthèse du Credoc : Garanties et services : les attentes des
salariés et des entreprises
La
présentation des principaux résultats du 10e
baromètre CTIP/Credoc
Politique de
l'âge et santé (Haut Conseil de la santé publique
(HCSP), décembre 2013)
« Les 15 millions de personnes âgées de plus de 60 ans
constituent une population hétérogène. L'augmentation de
l'espérance de vie s'accompagne certes d'un accroissement des
personnes atteintes de maladies chroniques, voire de dépendance,
mais elle est un défi pour la société toute entière. Il s'agira
d'une part de promouvoir un vieillissement en bonne santé mais
également, lorsque ce sera nécessaire, d'organiser une prise en
charge digne et de qualité pour les personnes âgées qui en
auront besoin. »
HCSP, Actualité et dossier en santé publique (ADSP) n° 85, 2013/12
Financement des
soins dispensés dans les établissements pour personnes âgées
dépendantes (EHPAD) - Mission complémentaire d'évaluation du
tarif global de soins (Inspection générale des affaires
sociales (Igas), octobre 2013)
« L'objectif poursuivi par cette mission consiste à éclairer, à
la fois sous l'angle économique et sous l'angle de la qualité de
prise en charge de la population résidant en EHPAD, la décision
des ministres quant à la pertinence et aux conditions d'une
éventuelle réouverture du tarif global de soins. Parmi ses
préconisations, la mission encourage la réouverture de l'option
du tarif global de soins, dans des conditions assurant la
maîtrise des flux et l'efficience de l'option, ce qui signifie
notamment que le changement d'option tarifaire devrait faire
l'objet d'un accord entre l'Agence régionale de santé (ARS) et
l'établissement. Le tarif global s'inscrirait désormais dans une
programmation régionale et deviendrait un paramètre actif des
stratégies de régulation des ARS, avec des engagements en termes
d'efficience et de qualité des prises en charge – comme la
maîtrise du recours aux hospitalisations. »
Télécharger le rapport de l'Igas, 2013/10, publié en mars 2014
Les plateformes
d'accompagnement et de répit. Bilan national de l'enquête
d'activité 2012 (Caisse nationale de solidarité pour
l'autonomie (CNSA), janvier 2014)
« Créées à l'occasion du plan Alzheimer 2008-2012, les
plateformes d'accompagnement et de répit proposent, chaque
année, des solutions à plusieurs milliers d'aidants pour leur
permettre de souffler. Une enquête conduite l'an dernier
fournit les premiers enseignements sur leur activité et les
difficultés qu'elles rencontrent. Bien que la majorité des
plateformes d'accompagnement enquêtées n'aient fonctionné qu'une
partie de l'année, de nombreux aidants les ont contactées (plus
de 5 000 pour 39 plateformes) et plus des trois quarts ont
bénéficié de prestations. Ils sont très majoritairement aidants
d'une personne atteinte de la maladie d'Alzheimer (93 %) et le
plus souvent leur conjoint (47 %) ou un enfant (44 %). »
Consulter
les résultats de l'enquête sur l'activité 2012 des plateformes
d'accompagnement et de répit